近日，山西省政府印发《山西省“十五五”现代化应急体系建设和消防事业发展规划》，对煤矿和非煤矿山安全作出具体部署。
《规划》明确，到2030年，生产安全事故死亡人数较2025年下降15%，较大及以上生产安全事故起数下降16%，亿元地区生产总值生产安全事故死亡率下降33%，工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率下降15%。
《规划》要求，认真贯彻《山西省统筹煤炭行业发展和安全新规十七条》，持续抓好矿山安全“八条硬措施”落实，开展全省煤矿安全风险隐患专项整治行动。强化隐蔽致灾因素动态普查及成果应用，推进重大灾害超前治理，严厉打击隐蔽工作面、安全监控造假、超能力超强度超定员组织生产、超层越界私挖乱采、违规分包转包、重大灾害治理不落实等违法违规行为，构建“多灾种协同治理、全链条过程管控、动态化效果评估”的一体化防治模式。开展煤矿瓦斯防治能力评估，完善煤矿瓦斯和一氧化碳超限预警、处置、上报闭环机制。优化煤矿安全监管机制，配强专业监管力量，实施分类监管。
《规划》提出，推广“互联网+执法”“煤矿监管执法”等系统，健全安全生产分类分级执法和多层级协同联动执法检查机制，深化“综合查一次”执法方式。依法采取“一案双罚”、联合惩戒、行刑纪衔接等措施。
《规划》明确，推进煤矿智能化建设，全域布设“电子哨兵”、AI（人工智能）违章智能识别终端，建成井下人员精确定位系统，融合5G、物联网、卫星遥感等技术，搭建技术防造假屏障。用好“两重”“两新”政策，推进老旧设施装备更新改造和落后生产工艺淘汰退出。推行先进适用技术装备推广目录，发展风险感知、监测预警、异常工况处置等新技术新装备，推进设备换新、机器换人、生产换线。
《规划》提出，加快建设煤炭行业国家人工智能应用中试基地，强化煤矿深部开采、复合灾害、隐蔽致灾等安全科研攻关和成果转化。探索垂直大模型、通用大模型等新技术应用，升级完善应急指挥“一张图”，通过人工智能技术强化灾害事故场景模拟、智能识别、风险评估、远程监管和精准执法。
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